在临沂客户端讯2024年8月28日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍临沂市测绘地理信息工作相关情况，并回答记者提问。
□发布人
武玉强 市自然资源和规划局二级调研员、新闻发言人
刘昌青市自然资源和规划局国土测绘科科长
史兰峰市自然资源和规划局测绘院党总支书记
武玉强（市自然资源和规划局二级调研员、新闻发言人）：
“十四五”以来，临沂市准确把握新时期测绘地理信息工作“支撑自然资源管理，服务生态文明建设；支撑各行业需求，服务经济社会发展”的根本定位，优化测绘地理信息供给，不断提升测绘地理信息工作能力和水平。
一、强化创新引领，构建新型基础测绘体系
一是完成国家新型基础测绘体系建设试点。2021年我市获批成为国家新型基础测绘体系建设山东试点城市，开展新型基础测绘省市县协同更新试点，2023年底顺利通过国家新型基础测绘体系建设试点验收。试点实现了“一个地理实体只测一次”目标，探索了“一测复用、双向赋能、三级联动”的生产组织新模式，总结了“主动发现、业务驱动、众源共享”基础地理实体更新方式，相关经验做法列入《山东省基础地理实体数据库省市县协同更新技术大纲》，在全省范围推广应用。二是实景三维临沂建设进展顺利。全面开展实景三维临沂建设，已完成全市域1.72万平方公里分辨率优于10厘米地形级地理场景建设和城市建成区1417平方公里的分辨率优于5厘米城市级地理场景建设、市辖区624平方公里基础地理实体生产任务。率先开展三维不动产立体确权登记，已为969户居民办理了三维不动产权证书。
二、注重服务提效，全面优化营商环境
一是优化基础测绘成果服务效能。优化基础测绘成果提供服务审批，为规划设计、工程建设等单位提供各类地形图、遥感影像等基础测绘成果120余批次、21万平方公里，节约资金7.1亿元。二是深入推进工程建设领域“多测合一”改革。进一步整合工程建设项目涉及到的各类测绘事项，打造“一次委托、统一测绘、分时进场、分类报告、成果共享”的临沂模式，进一步提升测绘类中介服务效能。我市已建成市县统一的“多测合一”平台，完成与临沂市工程建设项目审批管理系统、不动产市县一体化系统等信息平台对接，实现测绘业务全流程贯通、测绘数据标准统一、测绘成果实时共享。目前，“多测合一”平台已入住测绘单位93家，服务工程建设项目2053项。三是加强测绘行业管理服务。坚持科技创新引领，强化资质质量监管，联合市市场监督管理局开展测绘资质及测绘成果质量监督检查。提升专业能力，组织全市测绘单位参加质量检查和保密安全培训400人次，成功举办临沂市首届测绘地理信息行业工程测量职业技能竞赛，我市在全省测绘地理信息行业职业技能竞赛中获得优异成绩。全市测绘资质单位发展到76家，测绘从业人员1600余人，实现测绘产值2亿元，3家测绘单位获评全省测绘地理信息领军企业。
三、筑牢测绘基础，提高保障支撑能力
一是提升地理信息公共服务平台功能。整合现有的政务版地理信息公共服务平台、实景三维临沂服务系统等，全面升级改造临沂市智慧时空大数据平台，通过市县协同更新，实现平台数据实时更新，为政务决策、社会大众免费提供在线服务。二是深化遥感影像获取与服务。推进山东省自然资源卫星应用技术中心临沂市市级节点建设，已实现全市陆域2米分辨率卫星影像月度推送和0.5米分辨率卫星影像季度推送。参与部省合作山东省自然资源遥感智能解译样本及光谱数据库建设关键技术研究及应用示范项目，共获取全市范围内0.8-10米的多光谱、全色影像1053余景，数据量约1.2TB，为全市卫片执法核查、耕地保护、规划管理等自然资源管理工作提供了影像数据保障。三是提供标准地图服务。编制出版了临沂市地图、临沂市城区图等标准地图，提供各项专题用图160余批次、2000余幅，保障各级政府和社会需求。下一步，我局将免费向社会提供手机高精度定位开发包服务，重点为森林、交通、水利、能源等巡检巡线人员提供导航定位服务。支持各类企事业单位基于天地图·临沂开展增值开发，拓展基于时空信息的即需即供、主动服务、个性服务新模式。
四、树立国家安全意识，严守测绘地理信息安全底线
一是加强测绘地理信息安全监管。强化涉密测绘成果数据安全监管，依规开展保密处理技术和国产密码技术融合应用，组织开展测绘地理信息数据使用专项安全监督检查，规范测绘地理信息成果生产、申请、使用、销毁，守牢地理信息安全底线。联合公安、市场监督管理、综合行政执法等部门开展地图市场专项检查活动。开展互联网“问题地图”检查工作，共检查我市互联网地图1500余幅，发现问题地图15幅，查处互联网地图使用不规范行为11起，有力地维护了国家版图权威。二是强化国家版图意识宣传教育。围绕“8·29”测绘法宣传日主题，开展国家版图意识宣传教育进校园、进社区等活动，组织国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛，强化“规范使用地图 一点都不能错”意识，维护国家版图尊严。
□答记者问
1、大众网记者提问：2024年7月2日，临沂市印发《数字强市建设2024年行动方案》。请问测绘地理信息数据要素保障怎么在数字强市建设，推进城市全域数字化转型中发挥作用？
武玉强（市自然资源和规划局二级调研员、新闻发言人）：
市自然资源和规划局将按照市委、市政府数字强市建设要求，坚持“数据为王、应用为本、创新为要、安全为基”，加强测绘地理信息数据支撑保障作用，加快推进实景三维临沂建设，为数字强市建设提供地理时空基底和基础测绘数据。
一是强化实景三维数据供给，夯实空间地理数据基础设施。加快实景三维临沂建设，建立实景三维临沂数据汇聚与回流，汇聚数字化地形图、数字高程模型、影像图、实景三维、地名地址等27大类近2000万条时空大数据，开发轻量版实景三维数据管理系统，建设二维三维一体化的实景三维临沂时空信息大数据平台。
二是培育赋能应用生态，积极拓展地理信息服务空间。编制基础测绘成果服务指南，探索基础地理信息数据“要素跟着项目走”，对市级以上重大项目需求实行“一案一策”，提供全品类基础地理信息数据服务。发挥实景三维临沂、智慧时空云平台作为时空基底和数据融合平台的基础性、通用性作用，支撑政府部门信息化建设及治理模式创新，支撑数字经济、低空经济、自动驾驶等产业发展。
三是统筹发展和安全，守牢测绘地理信息安全红线。强化测绘地理信息安全监管，建立数据分类分级保护制度，加工编制多尺度多类型的公众版测绘成果，促进北斗规模应用和地理信息产业繁荣。
2、山东省广播电视台记者提问：正确的国家版图，是国家主权和领土完整的象征。地图是国家版图的主要表现形式，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。可以详细介绍一下国家版图意识宣传教育和地图市场监管方面的具体措施吗？
刘昌青（市自然资源和规划局国土测绘科科长）：
地图是国家版图的主要表现形式，正确的国家版图是国家主权和领土完整的象征，体现了国家在主权方面的意志和在国际社会中的政治、外交立场，有着极强的政治属性，容不得丝毫差错。今年测绘法宣传日主题依然是“规范使用地图一点都不能错”，且在“十四五”期间一直沿用，就是要教育引导我们每个公民，不断增强国家版图意识，熟悉国家版图，正确规范使用地图，确保中国版图“一点都不能错”，以实际行动维护国家主权和领土完整。
我局高度重视国家版图知识宣传教育，严格规范地图编制、发布、使用。每年结合“8·29”全国测绘法宣传日，开展“一周两赛三进”活动。“一周”是开展“国家版图知识宣传周”活动，集中宣传测绘法和国家版图知识。“两赛”是举办少儿手绘地图大赛和国家版图知识竞赛。“三进”是组织开展国家版图意识宣传进社区、进学校、进企业系列活动。
国家实行地图审核制度，地图编制、发布、使用，国家都有明确规定。编制地图包括互联网地图，编制单位都应当取得相应的测绘资质，报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核，审核通过后方可发布使用。经审核通过的地图，应当在地图或者附着地图图形产品的适当位置显著标注审图号。任何单位和个人不得出版、展示、登载、销售、进口、出口不符合国家有关标准和规定的地图，不得携带、寄递不符合国家有关标准和规定的地图进出境。我局依照职责，每年开展地图市场专项检查活动，对发现的不合格地图及地图制品予以没收，对有关责任人和单位进行查处。对互联网地图实行实时监控，发现问题地图及时通报相关责任单位和个人，限期撤换整改。在地图使用中，省自然资源厅网站上发布全省和市县供社会公众下载使用的标准地图，建议有需求的单位和个人下载使用。
3、齐鲁晚报记者提问：测绘院作为测绘地理信息技术支撑单位，可以为临沂市经济社会高质量发展提供哪些技术服务？
史兰峰（市自然资源和规划局测绘院党总支书记）：
测绘院作为临沂市基础测绘技术支撑单位，负责市本级基础测绘具体实施工作，负责全市基础测绘成果保管和发放工作。
一是加强技术服务支撑。承担实景三维临沂建设任务和技术指导，完成市县测绘数据汇交与整合，建设市县一体化实景三维数据库。
二是提供基础测绘成果。为全市各类建设工程和规划设计提供城市建成区624平方公里1：500地形图、2300平方公里1：2000地形图、全市1：10000地形图。
三是开展卫星影像推送及变化图斑提取服务。每月可提供一版全市 0.8米至2米分辨率卫星影像，利用遥感影像解译系统提取月度变化图斑。
四是免费提供专题数据发布服务。发挥“智慧临沂时空信息云平台”地理信息公共服务窗口作用，为各县区免费提供数据发布服务，助力各县区智慧系统建设。
五是提供政务专题用图编制服务，免费提供地图审核技术支撑。
六是提供个性化调查监测试点服务。根据各县区个性化需求，提供农作物或经济作物种植面积等特定类变化图斑提取服务，开展个性化调查监测试点。
七是提供乡村振兴重点地区测绘服务。编制乡村振兴专题地图。
八是提供其他测绘工作服务。可以提供土地测绘、现状地形图测绘、规划测绘、不动产调查数据整合与测绘、工程测量、摄影测量与遥感等测绘技术服务。
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